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Tão
logo foi solicitada a manifestar-se sobre a
obra Rodoanel Mário Covas, e dada a complexidade
de análises a serem feitas, a Reserva
da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade
de São Paulo (RBCVSP) criou um Grupo
de Trabalho (GT) composto por seus conselheiros
e colaboradores. Uma intensa agenda de trabalho
foi estabelecida para esse fim, dentro dos prazos
da época. Vale aqui lembrar que os membros
do Conselho e do GT pertencem a diversos segmentos
tanto do governo como da sociedade civil.
Lamentavelmente, uma série de episódios
e falhas ocorridas no decorrer do processo fez
com que o Relatório da Reserva da Biosfera
do Cinturão Verde da Cidade de SP ficasse
excluído do rol de documentos necessários
à apreciação do Consema
quando da decisão sobre a Licença
Prévia da obra.
A pressão avassaladora exercida pelos
órgãos governamentais para que
o prazo das licitações fosse
possível, culminou em 16/01/06
com a decisão, firmada com a Justiça
Federal, autorizando o agendamento de nova Audiência
Pública para divulgação
e discussão dos resultados dos estudos
realizados nas aldeias Barragem e Krukutu, com
prazo à revelia da legislação
vigente (nove dias). Isso só serviu para
aumentar ainda mais a pressão sobre a
diminuição dos prazo de entrega
dos relatórios já que, antes disso,
a Dersa havia demorado mais de quatro meses
para encaminhar a resposta dos questionamentos
feitos pela RBCVSP (28.11.06)
- veja no cronograma abaixo - , e ter
restado ao grupo apenas três meses para
o encerramento do relatório. Como agravante,
as visitas de campo que haviam sido agendadas
para o período inicial dos trabalhos
só foram efetivamente marcadas pelo empreendedor
no período final dos trabalhos.
Apesar de tudo e conforme acordo assinado entre
IBAMA, O Governo do Estado de SP e Ministério
Público Federal: "b) O IBAMA
irá acompanhar e participar do processo
de licenciamento ambiental único (estadual),
analisando e manifestando-se de forma vinculativa,
no bojo do procedimento, quanto aos aspectos
de avaliação de impactos ambientais
diretos relacionados aos seguintes temas: Reserva
da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade
de São Paulo; Ecossistema Mata Atlântica
e Área Indígenas Barragem e Krukutu",
a RBCVSP conseguiu protocolar seu relatório
no dia 13.02.06, dois dias após o IBAMA
ter entregue o próprio relatório
à Secretaria Estadual do Meio Ambiente
(SMA). A reunião do Consema, por sua
vez, só aconteceria em 22 de fevereiro,
ou seja nove dias depois. Mas, sob a alegação
de "perda de prazo", o Relatório
da Reserva da Biosfera deixou de ser anexado
aos documentos que embasaram a votação
do Consema. Acompanhe o desenvolvimento
dos trabalhos no anexo abaixo "Fatos Relevantes
da elaboração do Parecer sobre
o Rodoanel pela RBCVCSP".
Faço de público minha indignação
pelo descaso e desrespeito com que os vícios
políticos que persistem nas gestões
públicas, que deveriam defender e resguardar
os interesses da sociedade, continuem a promover
erros de tamanha gravidade, não só
para com a própria sociedade como, por
que não dizer também, para com
o erário público, pois, afinal,
em sua maioria os representantes da RBCV são
funcionários públicos, e todas
as reuniões foram de período integral
por quase um ano.
Por fim, quero parabenizar todo o corpo da RBCV
e do GT/Rodoanel pelo esforço e, principalmente,
por conseguir produzir um relatório que
representa o consenso do grupo sobre uma matéria
tão polêmica.
Yuca Cunha Maekawa
Conselheira da RBCVSP
representante do Movimento SOS Cantareira
Fatos
Relevantes da Elaboração
do Parecer sobre o Rodoanel pela RBCVCSP |
19/04/05 Foi realizada uma Audiência
Pública para discussão do Termo
de Referência (TR) a ser complementado
pelo IBAMA conforme determinava o acordo assinado
em 09/03/05.
22/04/05
Recebimento, por parte da RBCV, do ofício
DITEC/IBAMA SP n° 029/05, convidando a
RBCV a participar da análise do EIA-RIMA
do Rodoanel.
04/05/05
Aprovada em plenária a participação
da RBCV no processo de análise do EIA-RIMA.
Formação do Grupo de Trabalho
(GT) sobre o Rodoanel.
22/06/05
1ª Reunião do GT. Definição
do escopo geral do trabalho.
28/06/05
Recebimento do ofício n° 225/2005
GEREX/IBAMA SP, que esclarece dúvidas
a respeito dos documentos que devem ser produzidos
pela RBCV.
06/07/05
2ª Reunião do GT. Foi comunicada
nessa reunião a alteração
do plano de trabalho devido à solicitação
de entrega de um documento com questões
e solicitações de complementação
de estudos, antes da finalização
do parecer. Cancelamento, em vista da falta
de confirmação por parte de DERSA,
das visitas de campo inicialmente programadas
para os dias 13/07/05, 14/07/05 e 15/07/05.
13/07/05
3ª Reunião do GT. Levantamento
de dúvidas e solicitações
de complementação de estudos por
parte dos membros do GT.
14/07/05
4ª Reunião do GT. Reunião
com Dr. Paulo Tromboni e técnicos que
subsidiaram a produção do EIA-RIMA.
Levantamento de dúvidas e solicitações
de complementação de estudos por
parte dos membros do GT.
15/07/05
5ª Reunião do GT. Reunião
com Dra. Marussia Whately do ISA. João
Fuzaro e Marcelo Arreguy Barbosa (DAIA) também
participaram da reunião. Levantamento
de dúvidas e solicitações
de complementação de estudos por
parte dos membros do GT.
19/07/05
Entrega ao IBAMA do documento Questões
e Solicitações de Estudos Complementares
da Reserva da Biosfera do Cinturão Verde
da Cidade de São Paulo referentes ao
EIA-RIMA do trecho Sul do Rodoanel - Modificado.
20/07/2005
Foi protocolado, pelo Coordenador da Reserva
da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade
de São Paulo, junto ao IBAMA, documento
contendo questionamentos e solicitação
de complementações aos estudos
ambientais apresentados.
30/08/05
6ª Reunião do GT.
19/09/2005
Foi protocolada, junto ao IBAMA, cópia
da Recomendação MPF/SP nº
40/2005 que orienta ao Sr. Presidente do CONSEMA
a promover a anulação da convocação
para as audiências públicas, então,
marcadas.
26/09/05
Envio de ofício RB 39/2005 ao Dr. Paulo
Tromboni, solicitando um posicionamento por
parte do DERSA a respeito das visitas de campo
que haviam sido programadas.
06/10/05 e 10/10/05 Foram realizadas audiências
públicas, respectivamente em São
Bernardo e São Paulo, conforme determinação
no acordo judicial.
Entre
15/10/05 e 20/10/05 Recebimento por internet
da resposta ao ofício RB 39/2005 que
solicitava um posicionamento por parte do DERSA
a respeito das visitas de campo.
24/11/2005
Foi anunciada, no Diário Oficial do
Estado, a realização de nova audiência
pública na data de 21/12/2005, a pedido
da SMA e CONSEMA.
28/11/05
Recebimento das respostas às questões
propostas no documento Questões e Solicitações
de Estudos Complementares da Reserva da Biosfera
do Cinturão Verde da Cidade de São
Paulo referentes ao EIA-RIMA do trecho Sul do
Rodoanel - Modificado. O envio do documento
de resposta teve intermédio do DAIA.
20/12/2005 Foi suspensa a audiência
pública, prevista para 21/12, diante
do argumento de que no estudo Etnoambiental
apresentado pelo empreendedor não estava
contemplada a aldeia do Jaraguá.
21/12//05
7ª Reunião do GT.
13/01/06
8ª Reunião do GT.
16/01/06 Foi firmada, junto a Justiça
Federal, decisão autorizando a marcação
de nova audiência pública para
divulgação e discussão
dos resultados do estudo realizado nas aldeias
Barragem e Krukutu.
17/01/06
Envio de ofício 06/2006, pelo IBAMA,
cobrando o parecer da RBCV em face da rápida
retomada do processo do licenciamento. No dia
17/01/2006 foi marcada audiência pública,
anteriormente suspensa, para a data de 26/01/2006.
19/01/06
A coordenação da RBCV, por meio
de ofício RB 06/2006, responde que o
Conselho, devido à sua agenda e aos prazos
de urgência em função do
cancelamento das pendências judiciais
do processo de licenciamento que o CG não
irá manifestar-se para a fase de Licença
Prévia.
20/01/06
1ª Visita de Campo. Nesse dia o GT decide
elaborar um parecer em progresso para subsidiar
o IBAMA ainda na fase de LI.
23/01/06
2ª Visita de Campo.
26/01/06
Foi realizada audiência pública
na sede do Esporte Clube Banespa, localizado
na Av. Santo Amaro, Bairro de Santo Amaro, município
de São Paulo.
27/01/06
A coordenação da RBCV comunica
a todos os conselheiros que haveria o envio,
ao IBAMA, do parecer em progresso, o que seria
enviado, por Internet, a todos, para análise,
substituindo-se isto a reunião de plenária.
Todos concordam com o procedimento (lista anexada).
Conselheiros, Iracy Xavier, José Guilherme
Masek Junior e Paulo Tomsic não foram
localizados. 1ª Versão do parecer
em progresso é enviada ao CG por Internet.
02/02/06
9ª Reunião do GT.
03/02/06
10ª Reunião do GT.
06/02/06
2ª versão do parecer em progresso
é enviada ao CG por Internet.
07/02/06
11ª Reunião do GT, na FIESP. IBAMA
protocola entrega do seu parecer, sem anexar
o da RBCV, que não estava disponível.
08/02/06
12ª Reunião do GT, na FIESP.
10/02/06
A RBCV fecha a versão final do seu
parecer, após concordância de todos
os membros do GT. Parecer finalmente encaminhado
ao IBAMA pelo ofício 08/2006.
13/02/06
A RBCV protocola a versão final do
Parecer no IBAMA (anexo).
Relação
dos Conselheiros contatados em 27/01/06 |
Célia Cândida Marcondes Schmidt
- Prefeitura Municipal de São Paulo
Rodrigo A. Braga Moraes Victor - Reserva da
Biosfera do Cinturão Verde da Cidade
de São Paulo
Maria Cecília Wey de Brito - Instituto
Florestal Diretoria Geral
Humberto Carlos Parro - EMPLASA
José Lavrador Filho - SABESP
Dra. Cláudia Cecília Fedeli -
Ministério Público de São
Paulo
João Ricardo Guimarães Caetano
- ANAMMA
Gisela Aparecida Rodrigues Álvares -
Prefeitura Municipal de Santos
Francisco Antônio da Silva - Prefeitura
Municipal de São Bernardo do Campo
Roberto Marcondes - Prefeitura Municipal de
Guarulhos
Ana Flávia Castro Zandoná - Prefeitura
Turística de São Roque
Maria Carolina Hazin - Ministério do
Meio Ambiente SBF DAP
Maria de Lourdes Ribeiro Gandra - CEPAM Fundação
Prefeito Faria Lima
José Mariano Caccia Gouveia - Representante
das Comunidades da RBCV
Fredmar Correa - CETESB
Yuca Cunha Maekawa - SOS Cantareira
Stephannie Carolyn Pereira - Faesp/Senar
Maria Cristina de Olivira Lima Murgel - FIESP
Gaetano Brancati Luigi - Associação
Comercial de São Paulo
Regina Monteiro - AMAR
Vanessa de Souza Silveira - AHPCE
João Carlos Nakamura - ECOAR
Maria Wanda Iório - Comitê das
Bacias Hidrográficas da Baixada Santista
Harold Gordon Fowler - Comitê das Bacias
Hidrográficas dos Rios Piracicaba, Capivari
e Jundiaí
Dra. Yara Chagas Carvalho - Comunidade Científica
Dr. Antonio Manoel dos Santos Oliveira - Comunidade
Científica
Carlos Alberto Hailer Bocuhy - CONSEMA
Darcy Brega Filho - Comitê Transitório
Sérgio Zaratin - Comitê Transitório
Marília
Miryám Hess - Comitê Transitório
Paulo Bastos - Comitê Transitório
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